미국 질병통제예방센터는 금요일 마스크의 보편적이고 올바른 착용, 신체적 거리, 손 씻기, 시설 청소, 환기 개선, 접촉 추적, 격리, 검역 등 5가지 핵심 Covid-19 완화 전략에 초점을 맞춘 학교 재개원 지침을 발표했다.
백신과 테스트는 Covid-19 예방의 "추가층"이라고 부르면서 이 기관이 제시하는 "핵심" 전략에 포함되지 않는다.
그러나 새로운 권고안은 코로나바이러스 확산에 대한 두려움이 계속되고 예방접종을 위해 교사의 우선순위를 정하려는 움직임이 증가하고 있음에도 불구하고 언제 어떻게 학교를 재개할 것인가에 대한 전국적인 논쟁 속에서 나온 것이다.
그는 "이 같은 작전 전략으로 CDC가 학교 재개를 의무화하는 것은 아니다"라고 덧붙였다. 로셸 월렌스키 CDC 국장은 금요일 기자회견에서 "이러한 권고사항은 지역사회의 다양한 질병 수준 하에서 어떻게 안전하게 할 것인가에 대한 학교들에게 오랫동안 필요한 로드맵을 제공할 뿐"이라고 말했다.
왈렌 스키 총장은 "일부 학교들은 이미 직접 교육을 실시하고 있으며 앞으로도 계속 교육을 실시할 수 있기를 바라고 있지만 일부 학교들은 우리가 알고 있는 권장 완화 전략을 따르지 않고 있는 것으로 안다"라고 말했다. "이들 학교들에 대해, 우리는 그들이 문을 닫도록 강요하는 것이 아니라, 학교, 학생, 교사, 그리고 직원들이 안전한 환경을 학교가 만들도록 돕기 위해 이러한 권고사항을 제공하고 그 뒤에 있는 과학을 강조하고 있다."
CDC는 학교에서의 마스크 착용과 거리 두기를 촉구한다.
월렌스키는 각각의 전략이 중요하지만 CDC는 마스크를 쓰고 신체적인 거리를 두는 것 등 "첫 번째 두 가지를 우선시"할 것을 권고한다고 덧붙였다.
왈렌스키는 "이 두 가지 전략은 현재 미국 내 대부분의 커뮤니티인 코비드-19의 커뮤니티 확산이 높은 지역에서 매우 중요하다"라고 말했다. 권고안은 또한 학생들을 코호트나 "팟"에 묶어 다른 사람들과의 접촉을 제한하고 신체적 거리를 두도록 하는 것을 강조한다.
새로운 권고안은 또한 학교 내 Covid-19 확산의 위험은 주변 지역사회에 얼마나 많은 확산이 있는지와 연관될 수 있다는 점에 주목한다.
"나는 학교를 여는 가장 안전한 방법이 지역사회에 가능한 한 적은 질병이 없도록 하는 것이라는 것을 강조하고 싶다. Walensky는 "학교 내 Covid-19의 도입과 후속 전송이 지역사회 내 COVID-19의 전송으로 연결되고 촉진된다는 것을 알고 있다"라고 말했다.
CDC 권장사항에는 낮은 전송의 경우 청색에서 중간 전송의 경우 황색으로, 상당한 전송의 경우 주황색으로, 높은 전송의 경우 적색으로 전송 수준을 설명하는 색상 코드 차트가 포함되어 있다.
조 바이든 대통령은 28일 성명을 통해 새 CDC 지침은 학교를 안전하게 재개하는 방법에 대한 "가장 좋은 과학적 증거"를 제공하고 있으며 이는 자신의 목표 중 하나로 남아 있다고 밝혔다.
"우리는 작년 한 해 동안 너무나 많은 것을 희생했다. 바이든은 "그러나 과학은 우리가 자녀, 교육자, 지역사회를 그들이 필요로 하는 자원으로 지원한다면, 우리는 더 빨리 더 많은 지역에서 안전하게 학교로 돌아갈 수 있다고 말한다"라고 말했다.
"내 교육부 장관이 확정되면, 나는 그에게 학교 행정관, 교육자, 학부모들과 함께 안전하게 학교 재개를 가속화하도록 할 것이다. 많은 주들이 예방접종을 위해 교사의 우선순위를 정하라는 CDC의 권고를 계속 따르고 있는 만큼, 모든 주가 이에 따를 것을 촉구한다고 말했다.
바이든은 취임 100일 이내에 대부분의 K-12 학교를 다시 열기 위해 노력할 것이라고 말했지만, 안전하게 재개장을 하기 위해 국가지도를 지시하는 것은 보건의료 전문가에 의존할 것이라고 강조했다.
"이것은 100일 안에 개교할 수 있는 도전이다. 왜냐하면 학교를 다시 개교하기 위해 필요한 것에 대한 깊은 투자가 필요하기 때문이다."라고 존스 홉킨스 교육대학의 교수인 아네트 앤더슨이 새로운 안전 센터의 부소장을 맡고 있다. 건강한 학교들은 금요일 CNN에 말했다.
그는 "내가 놀랐던 것은 CDC가 학교 재개를 의무화하는 것이 아니라 100일 후에 어떤 개방이 있을 것이라는 기대가 있었기 때문에 이 대화에서 중요한 부분"이라고 말했다.앤더슨은 "모든 학생들이 즉시 돌아갈 것"이라고 말했다.
"우리는 이제 이것이 훨씬 더 미묘한 과정이 될 것이고 시간이 걸릴 것이라는 것을 알고 있다"고 그녀는 덧붙였다. "학교들이 이러한 전략을 채택하고, 점차적으로 재개관할 때, 가을이 되면, 우리는 대면 학습을 위해 교실에서 더 많은 학생들을 보게 될 것이라는 희망을 가질 수 있다고 생각한다."
CDC에서 말하는 백신 접종에 대한 내용은
새 지침에서 CDC는 백신 접종을 개학 전략의 '키(key)'로 명시하지 않고 대신 마스크나 신체적인 거리 두기 등의 대책에 초점을 맞추고 있다. 월렌스키 대변인은 직원과 교사들을 위한 예방접종은 "추가적인 보호막"이라고 말했다.
그녀는 CDC의 예방접종 실무 자문위원회가 교육자를 포함한 최전방 필수 인력인 Covid-19 예방접종을 우선적으로 실시할 것을 권고하고 있다고 덧붙였다.
왈렌 스키 총장은 "그러므로 각 주에서 백신 접종을 위해 교사와 다른 학교 직원들을 우선시할 것을 강력히 권장한다"라고 말했다. "만약 우리가 우리 아이들이 직접 교육을 받기를 원한다면, 우리는 교사와 학교 직원들이 건강하고 그들이 더 위험할 수 있는 학교 밖의 장소에서 Covid-19를 받는 것을 막아야 한다."
앤더슨은 백신들이 가족들, 특히 학교가 재개장할 준비가 되어 있다는 것에 회의적인 가족들과의 신뢰를 회복하는 데 도움을 주기 위해 중요하다고 말했다.
앤더슨은 "가족들에게 재개방을 위한 지원을 제공했으며 학교들이 신뢰할 수 있는 의전을 체계적으로 따르도록 도와줄 계층화된 전략을 가지고 있다는 것을 설득하기 위해 지금 현재 우리 연방정부가 해야 할 일"이라고 말했다. "그건 1년 전만 해도 행방불명이었습니다."
'이것은 정치적 간섭으로부터 자유롭다'라고 CDC 국장은 말한다.
미국 교사 연맹(AFT)의 랜디 웨인가르텐 회장은 CDC의 새로운 권고는 연합국 회원들이 사용할 "지식적이고 "엄청난" 로드맵이라고 말했다. 와인가튼은 AFT는 지침이 "강제적"인 광범위한 테스트를 지지하고 있으며, 이 지침은 교사와 학교 교직원을 위한 백신 우선순위를 강화하는 것이라고 덧붙였다.
그는 "물론 이 안전장치 세트는 10개월 전에 시행했어야 했다"면서 "AFT는 지난 4월 유사한 재개장 조치들을 권고하는 계획을 발표했다. 그 대신 이전 정부는 사실을 간섭하여 대규모 혼란과 혼란을 야기했다. 웨인가르텐은 금요일 서면 성명에서 "이제 우리는 빠른 재설정을 할 수 있는 기회를 얻었다"고 말했다.
몇몇 CDC 관계자들은 트럼프 백악관이 안내를 방해하고 심지어 과학 문서까지 검토했다며 불만을 표시했다. "이 새로운 CDC 지침은 과학에 기반을 두고 있으며 정치적 간섭이 없다"고 월렌스키는 말했다.
"나는 이것이 정치적 간섭으로부터 자유롭다고 확신할 수 있다"고 그녀는 금요일 기자들에게 말했다.
월렌스키 대변인은 "백악관이 우리가 무엇을 계획하고 있는지 알 수 있도록 이 같은 과학적 지침의 일부를 백악관에 제시했지만 내 발언을 검토하지는 않았다"라고 덧붙였다.
왈렌 스키는 금요일의 가이드라인은 미국보다 더 많은 학교가 직접 학습으로 재개장한 유럽연합(EU)과 미국에서 재개장한 몇 안 되는 학교들의 자료를 포함한 연구에 근거했다고 말했다.
월렌스키는 "지도가 이 순간에는 교훈적이지만 이 병은 정적이지 않다"라고 부분적으로 말했다. 그는 "의회와 교육부가 이 지침을 현실화할 수 있는 단계가 마련됐다"고 말했다. 이는 이 지침이 한국의 학군에서 이루어지도록 하고 아이들의 사회적, 정서적, 학문적 요구를 충족시키기 위한 기금을 확보하는 것을 의미한다."
과학은 뭐라고 하는가?
Walensky는 금요일 CDC가 과학 분야에서의 새로운 권고사항과 "가장 좋은 증거"를 근거로 들었다고 말했다. 이 기관은 또한 학교를 위한 새로운 전략과 함께 하기 위해 과학적인 브리핑을 발표했다. 이 개요에는 CDC 데이터와 아동기 질병 기록 보관소, 랜싯 감염병 등 저널에 게재된 개별 연구 및 일부 사전 인쇄 연구 자료가 포함되어 있다.
CDC 과학 브리핑은 금요일 "사용 가능한 데이터를 바탕으로, 학교에서 직접 배우는 것은 실질적인 지역사회 전송과 관련이 없다"라고 게시했다.
오히려 "COVID-19의 지역사회 비율이 높을 때, 사스-CoV-2가 학교 환경에 도입되어 잠재적으로 전염될 가능성이 높아진다. 현재까지 밝혀진 증거는 학교가 완화 전략을 충실히 이행할 때 학교 내에서의 전송이 제한될 수 있다는 것을 시사한다."라고 이 과학 보고서는 밝혔다. SARS-CoV-2는 Covid-19를 일으키는 바이러스의 이름이다.
왈렌스키 박사는 "많은 교육 및 공중 보건 파트너들과 함께 부모와 교사들로부터 경험과 우려에 대해 직접 듣고, 우리의 권고사항을 안내할 수 있는 가용 과학과 증거에 대해 심도 있는 검토를 실시했다"라고 말했다.
이전의 연구들은 일부 학교들이 붐비는 사무실이나 장기요양시설에서 볼 수 있는 종류의 Covid-19를 보지 않고, 전체 또는 파트타임으로 직접 학습하는 것을 가까스로 구현했다고 시사했다. 전염병이 발생했지만 CDC 연구원들은 그것이 지역사회 확산에 의미 있게 기여했다는 증거는 거의 없다고 말한다.
한 CDC 연구에서, 사회적 거리 설정, 접촉 추적, 마스크를 착용하는 등 완화 조치는 위스콘신 주의 17개 시골학교가 지역사회 전체의 학교보다 37% 낮은 전송률을 달성하는 데 도움을 주었다. 191건의 코비드-19건 중 3.7%만이 학교에서 계약되었다.
그러한 경감 대책은 큰 차이를 만들 수 있다. 또 다른 CDC 연구는 어떻게 플로리다 고등학교 레슬링 경기, 즉 마스킹이나 사회적 거리를 두는 것을 허용하지 않는 접촉이 많은 스포츠가 1,700명의 학교생활을 잃게 하는 광범위한 사건이 되었는지를 자세히 설명했다.
'이것은 완전히 끝난 것이 아니다.'
전반적으로, 대유행 기간 동안 직접 학습을 실시함으로써 공공의 건강에 미치는 영향에 대한 더 많은 연구가 필요하다고 존스 홉킨스 대학의 앤더슨은 말했다.
"도전은 우리가 어떤 연구를 따라야 할지를 두고 너무나 많은 중단과 시작을 해왔다는 겁니다……. 앤더슨은 "학교는 안전하며 아이들은 슈퍼 스프레더가 아니라는 연구 결과를 들었다"고 말했다.
"연구는 계속해서 나올 것이고, 우리가 모든 연구와 수행된 연구에서 더 일관성을 보이기 시작하면서 시간이 지남에 따라, 그것은 가족의 신뢰를 쌓을 것입니다, "라고 그녀는 말했다. "이것은 이미 끝난 일이 아니오. 대반등과 대응의 시작이라고 생각하지만 해야 할 일이 있기 때문에 지금과 가을 개학 사이에 해야 할 일에 집중해야 전략과 기획에 보다 일관성을 갖고 결과를 가늠할 수 있다고 말했다.